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?　　2019年9月2日，北京市人力社保局發(fā)布了北京市2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線。企業(yè)工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度職工工資增長(zhǎng)建議。今年的基準(zhǔn)線為8%-8.5%，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，建議漲薪8%-8.5%。

　　根據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和國(guó)家企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控的要求，9月2日，市人力社保局發(fā)布了北京市2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線，以企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)率的形式發(fā)布，具體體現(xiàn)為兩條線：即基準(zhǔn)線和下線。今年的基準(zhǔn)線為8%-8.5%，下線為3.5%。

　　這也意味著，由政府部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控給出的“漲薪”建議是：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)8%-8.5%。效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)3.5%。

　　對(duì)于經(jīng)營(yíng)虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，工資可以零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，但支付給勞動(dòng)者的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　北京市人社局要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益、人工成本情況，參照工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)(工種)工資價(jià)位和人工成本等信息做好增資決策。要合理確定企業(yè)內(nèi)部薪酬體系，消除不合理的收入分配差距，積極開展工資集體協(xié)商，著力提高工資水平偏低、工資增長(zhǎng)緩慢的普通職工，特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。

　　釋疑：

　　企業(yè)工資指導(dǎo)線有強(qiáng)制約束力嗎?

　　企業(yè)工資指導(dǎo)線本身并不具有強(qiáng)制約束力，它的主要作用是為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平提供參考依據(jù)。

　　今年北京市發(fā)布了兩條線，與往年的三條線相比，少了一條預(yù)警線(也稱上線)。據(jù)悉，預(yù)警線的主要作用是合理調(diào)控國(guó)有企業(yè)職工工資增幅。

　　北京市人社局解釋，今年起，北京市人力社保部門將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》和《北京市人民政府關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見》規(guī)定，對(duì)北京市國(guó)有企業(yè)職工工資增幅進(jìn)行調(diào)控。因此，從今年起，北京市不再發(fā)布預(yù)警線。