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日前,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》。給予靈活就業(yè)以政策支持,《意見》強調(diào),把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措,堅持市場引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重、放開搞活和規(guī)范有序并舉,順勢而為、補齊短板,因地制宜、因城施策,清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制,鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),全力以赴穩(wěn)定就業(yè)大局。
《意見》提出三個方面政策措施。
拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道
持續(xù)深化商事制度改革,提供便捷高效的咨詢、注冊服務(wù)。鼓勵勞動者創(chuàng)辦小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實體,支持發(fā)展各類特色小店,對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼等政策支持。
增加非全日制就業(yè)機會,推動非全日制勞動者較為集中的行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,增強社區(qū)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。
支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài),實施包容審慎監(jiān)管,加快推動網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。
優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境
加強審批管理服務(wù),開通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道,對需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的,實行多部門聯(lián)合辦公、一站式審批。
在政府指定的場所和時間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動,無須辦理營業(yè)執(zhí)照。
取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費,對經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營的免征城市道路占用費。提供低成本場地支持,落實階段性減免國有房產(chǎn)租金政策,有條件的地方可將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費經(jīng)營場地,優(yōu)先向重點群體提供。
加大對靈活就業(yè)保障支持
推動新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用,更新職業(yè)分類,及時制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。將靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼和培訓(xùn)期間生活費補貼。
把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,免費發(fā)布供求信息,鼓勵各類人力資源服務(wù)機構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供專業(yè)化服務(wù)。
研究制定平臺就業(yè)勞動保障政策,依法糾正拖欠勞動報酬等違法違規(guī)行為。加大對困難靈活就業(yè)人員幫扶力度,對符合條件的按規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助范圍。
就業(yè)是最大的民生,作為一種新的就業(yè)形態(tài)和生活方式,靈活就業(yè)是當(dāng)前穩(wěn)定就業(yè)的重要方式之一,甚至可以在未來一段時間內(nèi)承擔(dān)起就業(yè)“壓艙石”的重要角色。
目前靈活就業(yè)在多元化就業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)展迅猛,此次《意見》出臺,推動新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用,將靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,研究制定平臺就業(yè)勞動保障政策,加大對困難靈活就業(yè)人員幫扶力度,會充分激活靈活就業(yè),釋放更多創(chuàng)新價值。