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近年來, “延遲退休”一直在被提及,那延遲退休是否真的要實施?最新消息來了!
7月15日至18日,黨的二十屆三中全會在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)。
其中明確:按照自愿、彈性原則,穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。
01、目前的退休年齡規(guī)定
一、干部的法定退休年齡
《關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》第四條規(guī)定,黨政機關、群眾團體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部,符合下列條件之一的,都可以退休:
● 男年滿六十周歲,女年滿五十五歲,參加革命工作年限滿十年的;
● 男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,參加革命工作年限滿十年,經過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的;
● 因工致殘,經過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。
二、工人的法定退休年齡
《關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條規(guī)定,全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關、群眾團體的工人,符合下列條件之一的,應該退休:
● 男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的;
● 從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿五十五周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的(本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部);
● 男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的,由醫(yī)院證明,并經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的;
● 因工致殘,由醫(yī)院證明,并經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的。
02、“自愿、彈性”列為延遲退休原則
延遲法定退休年齡是社會關注的熱點。
2021年,《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》對延遲退休改革的表述:按照“小步調整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧”等原則,逐步延遲法定退休年齡。
2021年,國務院在《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》對延遲法定退休年齡改革的表述:要穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡,并逐步提高領取基本養(yǎng)老金的最低繳費年限。
7月21日,二十屆三中全會決定全文公布?!稕Q定》指出,要積極應對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)政策機制,發(fā)展銀發(fā)經濟,創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位。按照自愿、彈性原則,穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。
也就是說,該決定并無網傳的“90后無論男女都得65歲以后退休”的明確說法。
03、不少國家推行延遲退休
實際上,延遲退休年齡是世界各國應對人口老齡化的普遍做法。近幾十年來,許多國家都不同程度提高退休年齡。據不完全統(tǒng)計,全球有30個國家,退休年齡普遍在65歲以上。
● 瑞士:1947年,瑞士在全民公投中以80%贊成票通過了基本養(yǎng)老保險草案,并于第二年1月實施,標志著現代養(yǎng)老保險制度在瑞士正式確立。瑞士法定退休年齡為男65歲、女64歲。2022年,瑞士民眾投票以微弱優(yōu)勢,贊成將女性退休年齡提高到65歲。
● 美國:實行差異化退休政策。1937年以前出生者,退休年齡是65歲;1943年到1954年間出生者,退休年齡是66歲;1960年和1960年后出生的人,退休年齡是67歲。美國人在年滿62歲時就可以開始領退休金,但要打7折,每推遲一個月領取,打的折扣就少一些。選擇延遲退休的人在原有的退休金基礎上還能獲得獎勵性的收益。
● 德國:德國議會2007年通過方案,決定“漸進式”延遲退休。從2021年開始,每年延遲退休一個月,從2024年開始每年延遲兩個月,直到2029年實現67歲退休。
● 日本:數據顯示,日本65歲以上高齡人口數量及占比均刷新紀錄。而在65歲-69歲人群中,高達50.3%的人仍在工作,成為老年人群就業(yè)中的“主力軍”。過去多年,日本政府積極鼓勵“高齡人士再就業(yè)”。2021年4月修訂后的《老年人雇用安定法》,把鼓勵退休年齡提升到70歲。
● 韓國:據韓國最新統(tǒng)計數據,今年上半年,韓國70歲以上人口的就業(yè)率首次突破30%,創(chuàng)歷史新高。大多數70歲以上計劃繼續(xù)工作的人考慮到健康狀況,更傾向于每天兼職4-5小時。在計劃繼續(xù)工作的55-79歲的受訪者中,過半數(55.8%)的人表示他們打算推遲退休以彌補養(yǎng)老金收入不足。
由此可見,不同國家根據自身國情制定了不同的退休政策,但共同點在于都在逐步提高退休年齡。
04、延遲退休,養(yǎng)老金會變少嗎?
有網友擔心,延遲退休,人們找工作會更難,養(yǎng)老金會變少……對此,最新解答如下:
1.年輕人找工作會更難?
沖擊是有限可控的,不會“擠壓”年輕人的就業(yè)機會。
我國勞動年齡人口數量已連續(xù)多年下降。經濟、社會的發(fā)展,創(chuàng)造了更多新的就業(yè)崗位。此外,《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》提到國家將加大養(yǎng)老工作的投入,養(yǎng)老服務行業(yè),也會產生更多新的工作崗位。
2.養(yǎng)老金會變少?
參保人員在勞動年齡段履行繳費義務,長繳多得、多繳多得,是有利于個人的。
延遲退休,繼續(xù)工作、持續(xù)繳費,將會增加參保人員退休后的基本養(yǎng)老金水平。此外,工作期延長了,會增加個人勞動期間的工資收入。