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在近日舉行的國務院政策例行吹風會上,人社部副部長游鈞表示,繼續(xù)階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險的費率不會影響到基金正常的運行,不會影響到養(yǎng)老金待遇的水平和正常的調整。
國新辦近日舉行國務院政策例行吹風會,介紹進一步清理規(guī)范政府性收費有關情況。會上有記者問:繼續(xù)階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位費率,是否會對基金運行以及參保人員的養(yǎng)老保險待遇標準造成影響?
游鈞介紹,適當降低企業(yè)養(yǎng)老保險的費率是黨中央國務院的重要決策,黨中央國務院總體的部署從2015年以來,快三年多的時間,我們先后降低或者階段性降低了社會保險費率4次,總體的社保費率從41%降到的37.25%,總體的幅度接近10%,累計減少降低企業(yè)成本約3150億元。這幾年降費對推動供給側結構性改革,對增強企業(yè)的活力,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),對經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展起到了積極的作用。
游鈞介紹,這次降費主要是延續(xù)2016年以來企業(yè)養(yǎng)老費率降低的政策,從20%降到19%。原來是到2018年4月30到期,現(xiàn)在延遲一年到2019年的4月30號。之所以做出這樣的決策,我們是統(tǒng)籌考慮了當前的經(jīng)濟運行的情況對我們基金征繳的影響,人口老齡化對基金支付的壓力,以及基金收支地區(qū)性的差異,來統(tǒng)籌做出這樣一個決策,經(jīng)過認真的研究、論證,應該說是有的放矢、精準發(fā)力,在降低企業(yè)成本的前提下,我們確保整個基金的運行不發(fā)生風險。
游鈞指出,從實際來看,我們從2017年的企業(yè)養(yǎng)老保險的基金運行情況來看,基金運行是總體平穩(wěn)的,并且是穩(wěn)中向好,2017年的征繳收入的增幅達到的17%,是近五年來最高的水平,基金的總收入達到了3.3萬億,支出是2.85萬億,對當期結余將近是4400億元。累計結余達到了4.14萬億,可支付月數(shù)是達到17.4個月,基金運行是平穩(wěn)的。我們也做了一個測算,如果按照繼續(xù)延長養(yǎng)老保險降低費率的政策,政策執(zhí)行期內可以為企業(yè)降低成本大約是540億元。
游鈞分析,事情總是一分為二的,降低了企業(yè)成本,當然基金的收入就會要減少,有人會想到是不是影響我們的待遇水平,可以負責任的告訴大家,我們繼續(xù)階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險的費率不會影響到養(yǎng)老保險金待遇的水平,為什么這么說?
游鈞說,一是這次延續(xù)階段性降費的政策是過認真的、科學的測算和論證的,階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率的地區(qū)是有條件的,就是你的基金累計結余可支付月數(shù)在9個月以上,這樣的話讓基金的支撐能力有保障。我們也進行了一下測算,養(yǎng)老保險基金費率降低1個百分點,絕大部分地區(qū)還是能夠當期收大于支,少數(shù)收不抵支的可以利用累計的結余來調劑。
游鈞表示,二是實施階段性降費的這些省份,前提條件就是必須要保證養(yǎng)老保險待遇按期足額發(fā)放,沒有這個前提降費是無從談起的。從2016年開始來實施階段性降費,應該說總體效果是好的,不僅待遇沒有降,我們連續(xù)兩年都調整了養(yǎng)老金的待遇水平,包括今年按照黨中央國務院的統(tǒng)一部署,我們已經(jīng)部署了2018年的養(yǎng)老金的待遇調整的工作,將有1.14億退休人員能夠享受到這樣一個收益。所以說,繼續(xù)階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險的費率不會影響到基金正常的運行,不會影響到養(yǎng)老金待遇的水平和正常的調整。