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近日,人力資源社會(huì)保障部印發(fā)了《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于第二批取消部分規(guī)章規(guī)范性文件設(shè)定的證明材料的決定》(人社部發(fā)〔2019〕115號),在前期分兩批取消83項(xiàng)證明材料的基礎(chǔ)上,決定再取消42項(xiàng)證明材料。其中,規(guī)章設(shè)定的15項(xiàng)、規(guī)范性文件設(shè)定的27項(xiàng)。
人社部已經(jīng)在前期取消83項(xiàng)證明材料,雖然政府部門一直在規(guī)范規(guī)章規(guī)范性文件設(shè)定的證明材料,但是,社會(huì)上的一些“奇葩證明”仍然層出不窮。
文件指出,此次取消的證明材料主要涉及社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、專業(yè)技術(shù)人員資格考試、職業(yè)能力建設(shè)、勞動(dòng)關(guān)系等方面。主要包括五類:
一是通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)手段能實(shí)現(xiàn)的,如辦理人力資源服務(wù)許可時(shí)不再提交工作人員學(xué)歷證明。
二是通過部門間核查能夠?qū)崿F(xiàn)的,如辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記不再提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書。
三是由人社部門內(nèi)部不同機(jī)構(gòu)之間互相提供的證明材料,改為通過內(nèi)部信息共享的方式實(shí)現(xiàn),如申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)不再提交認(rèn)定工傷決定書。
四是積極探索告知承諾制替代開具證明,如學(xué)校在讀證明、依靠工亡職工生前提供主要生活證明、直系親屬關(guān)系證明、死亡證明、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用證明等。
五是根據(jù)實(shí)際情況不需要再提供的,如申請更正技能人員職業(yè)資格證書信息不再提交職業(yè)資格證書原件,原件自行失效。
下一步,人力資源社會(huì)保障部將繼續(xù)積極探索證明材料的替代措施,加快推進(jìn)部門間信息資源共享、告知承諾制等,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)流程更簡、監(jiān)管更嚴(yán)、服務(wù)更優(yōu)。同時(shí),將加強(qiáng)督促檢查,對違法增加證明材料、提高證明要求、隨意將行政機(jī)關(guān)的核查義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給群眾和企業(yè)的現(xiàn)象,及時(shí)糾正查處。