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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構,新疆生產建設兵團:
經黨中央、國務院批準,從2022年1月1日起調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平?,F就有關事項通知如下:
一、調整范圍。2021年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調整水平。全國調整比例按照2021年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4%確定。各省以全國調整比例為高限,確定本省調整比例和水平。
三、調整辦法。采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,并實現企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員調整辦法統(tǒng)一。定額調整要體現公平原則;掛鉤調整要體現多繳多得、長繳多得的激勵機制,應與退休人員本人繳費年限(或工作年限)和基本養(yǎng)老金水平掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)退休人員,可適當提高調整水平。繼續(xù)確保安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)退休軍轉干部基本養(yǎng)老金不低于當地企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平。要進一步強化激勵,適當加大掛鉤調整所占比重。
四、資金來源。調整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支,參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位所需資金,中央財政予以適當補助。地方財政對本地調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金新增支出安排資金給予一定補助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的,調整所需資金由原渠道解決。
五、組織實施。調整退休人員基本養(yǎng)老金,是保障和改善民生的重要措施,體現了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷。各地區(qū)要高度重視,切實加強領導,精心組織實施,加強宣傳解讀,正確引導輿論,確保調整工作平穩(wěn)進行。要按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,結合本地區(qū)實際,制定具體實施方案,于2022年5月31日前報人力資源社會保障部、財政部備案。要嚴格按照人力資源社會保障部、財政部備案同意的實施方案執(zhí)行,把各項調整政策落實到位。要切實采取措施加強基本養(yǎng)老保險基金收支管理,提前做好資金安排,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,不得發(fā)生新的拖欠。未經人力資源社會保障部、財政部批準,不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,不得通過設立最低養(yǎng)老金標準等方式變相提高待遇水平。將調整退休人員基本養(yǎng)老金工作納入對省級政府養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作考核;對地方自行出臺政策導致基金減收增支問題,核實后按全國統(tǒng)籌制度有關規(guī)定處理。在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。
人力資源社會保障部
財政部
2022年5月16日
(來源:人力資源社會保障部)