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中國一年需要安排多少人就業(yè)呢?中國一年有多少人在找工作?昨日下午,人社部長尹蔚民在作“十二五”以來就業(yè)社保工作報告時表示,“十三五”期間,我國每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬,就業(yè)壓力非常大。
針對媒體報道企業(yè)裁員事件時,用到“裁員潮”或“大規(guī)模的裁員”,尹蔚民表示,從調(diào)查來看,沒有發(fā)現(xiàn)能夠形成這種說法的根據(jù),沒有形成大規(guī)模的裁員潮。
就業(yè)人數(shù)增加仍存招工難、就業(yè)難
我國城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)從2010年的7.61億增加到2014年的7.73億,增加了1148萬人。尹蔚民介紹,幾年來,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在4.1%左右,低于“十二五”規(guī)劃5%的控制目標(biāo)。
同時,尹蔚民也表示,就業(yè)總量問題依然突出。他預(yù)測“十三五”期間,每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬。其中約一千萬人是登記失業(yè)人員,有1500萬人左右是以高校的畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)人員、中職畢業(yè)生以及初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員。
尹蔚民坦言,勞動力總量仍在高位運行。這個壓力是非常大,“十三五”期間,不會出現(xiàn)明顯的下降。
就業(yè)還面臨結(jié)構(gòu)性問題。“一方面招工難,一方面就業(yè)難?!彼榻B,服務(wù)業(yè)一線崗位勞動強(qiáng)度大、工資收入低,新生代農(nóng)民工不愿意去,造成招工難。同時,每年700萬以上的大學(xué)畢業(yè)生造成了就業(yè)難的問題。
當(dāng)前未現(xiàn)裁員潮和農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
昨日,在談到就業(yè)工作時,尹蔚民表示,有媒體講到一些企業(yè)的裁員,用到裁員潮或大規(guī)模的裁員。他說:“從我們的調(diào)查看,沒有發(fā)現(xiàn)能夠形成以上說法的根據(jù),沒有形成大規(guī)模的裁員潮?!?/p>
他介紹,從調(diào)查來看,沒有出現(xiàn)千人以上的裁員或百人以上的裁員。此外,他還表示,我國在2008年金融危機(jī)沖擊的時候就業(yè)工作曾經(jīng)呈現(xiàn)過農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。這種潮流目前也沒有出現(xiàn)。
“2008年底到2009年初,一千七百萬農(nóng)民工返鄉(xiāng),當(dāng)時確實就業(yè)形勢非常不好,現(xiàn)在并沒有出現(xiàn)。當(dāng)然要防止出現(xiàn)這方面的問題,努力穩(wěn)定就業(yè)崗位?!蓖瑫r,尹蔚民也表示,未來將大規(guī)模地開展職業(yè)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)建設(shè)終身職業(yè)培訓(xùn)體系,重點要實施好農(nóng)民工提升計劃和失業(yè)人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的計劃。
焦點
延遲退休將實行每年推遲幾個月
尹蔚民認(rèn)為,過去幾年,我國社保基金的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,2014年全國五項社會保險收入合計3.98萬億元,支出合計3.3萬億元,累計結(jié)余合計5.23萬億元。
不過,他也表示,我國離人人享有社會保障的目標(biāo)還有差距,養(yǎng)老保險未全面覆蓋到農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員。
在可持續(xù)性方面,尹蔚民表示,我國是一個未富先老的國家,又是一個急劇快速老齡化的國家?!拔覀儸F(xiàn)在60歲以上人口為2.1億,占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%。綜合有關(guān)方面預(yù)測,到2020年,我們60歲以上的人口將達(dá)到19.3%,2050年達(dá)到38.6%?!?/p>
據(jù)他介紹,目前我們職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04:1,那么到2020年就要下降到2.94:1,2050年將下降到1.3:1。
“實行漸進(jìn)式的延遲退休年齡的政策,這個大家非常關(guān)心?!币得裾f,我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家,現(xiàn)行退休政策是上世紀(jì)50年代初期確定的,當(dāng)時人口的預(yù)期壽命不到50歲?!艾F(xiàn)在人口的預(yù)期壽命70多歲,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員是8000多萬,平均退休年齡不到55歲?!?/p>
他表示,延遲退休將實行小步慢走,每年推遲幾個月。經(jīng)過中央批準(zhǔn)以后,向社會公開方案,“會有一個預(yù)告期,若干年以后開始實施,逐步推遲到合理的退休年齡。”