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　　隨著1、2月份工資的發(fā)放，個(gè)稅減稅紅利隨之落地。由于專項(xiàng)附加扣除的引入，更多群體免交個(gè)稅，個(gè)稅納稅人負(fù)擔(dān)得以進(jìn)一步減輕。

　　不過(guò)，部分群體個(gè)稅稅負(fù)下降明顯，堪稱史無(wú)前例地低。有人感慨，1、2月份只交了幾百塊錢稅，從來(lái)沒(méi)有這么低過(guò)，以前不管怎樣都要交幾千塊錢個(gè)稅。

　　這主要因?yàn)檎鞴芊绞桨l(fā)生調(diào)整。在“累計(jì)預(yù)扣法”征管方式下，部分工薪階層月度個(gè)稅負(fù)擔(dān)不均勻，年初個(gè)稅稅負(fù)輕，年末個(gè)稅稅負(fù)會(huì)有所增加，到12月年度終了時(shí)，各月累計(jì)預(yù)扣預(yù)繳稅款與全年年度應(yīng)納稅款基本相當(dāng)。

　　以每月應(yīng)納稅所得額(月收入-三險(xiǎn)一金-起征點(diǎn)-專項(xiàng)附加扣除)為1萬(wàn)元的工薪群體為例，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者計(jì)算發(fā)現(xiàn)，他們1-3月份每月預(yù)繳個(gè)稅300元，4月份增至580元，5-12月每月則需繳納1000元個(gè)稅，全年個(gè)稅總額為9480元。若稅負(fù)均衡，則每月繳納個(gè)稅790元，可以發(fā)現(xiàn)，5-12月份個(gè)稅額度較“均衡水平”要高。

　　不同群體減稅感受不同

　　2019年1月1日，個(gè)稅法正式落地，在基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(即起征點(diǎn))提高至5000元/月(6萬(wàn)元/年)的基礎(chǔ)上，還引入了子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金、贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除，居民個(gè)人迎來(lái)普遍減稅。

　　“因?yàn)槊總€(gè)月新增了3000元的專項(xiàng)附加扣除，我現(xiàn)在不用交個(gè)稅了，每月能再節(jié)省幾十塊個(gè)稅?！北本┮患椅幕矩?cái)務(wù)人員曹雪(化名)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　曹雪每月稅前收入在1萬(wàn)元左右，享有獨(dú)生子女贍養(yǎng)老人、住房貸款利息兩項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者按照北京“三險(xiǎn)一金”22%的扣除比例(假定社保個(gè)人繳費(fèi)比例為10%，住房公積金個(gè)人繳費(fèi)比例為12%，每月總計(jì)扣除2200元)計(jì)算，在起征點(diǎn)為3500元/月時(shí)，即2018年10月份之前，曹雪適用稅率為10%，每月個(gè)稅負(fù)擔(dān)為325元。起征點(diǎn)提高到5000元/月，即2018年10月-12月期間，曹雪適用稅率降至3%，每月個(gè)稅負(fù)擔(dān)為84元。2019年，因?yàn)樾略?000元/月專項(xiàng)附加扣除，曹雪免交個(gè)稅。

　　因?yàn)閭€(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)不同，可享有的專項(xiàng)附加扣除也不同，這帶來(lái)了減稅幅度上的差異。

　　“我的專項(xiàng)附加扣除只有1000元，個(gè)稅是減稅了，但減得不是很明顯。”長(zhǎng)沙一家銀行工作人員對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　不過(guò)，也有部分群體對(duì)減稅的感受很明顯。

　　“我以前的個(gè)稅大概是2000-3000元，去年10月份之后降至1000元左右，1、2月份只交了幾百塊錢，減稅幅度很明顯。”在上海一家國(guó)企工作的楊斌(化名)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　楊斌工作7年，目前稅前月薪在2萬(wàn)元左右，可享有1500元/月的住房租金專項(xiàng)附加扣除。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者按照上?！叭U(xiǎn)一金”17%的扣除比例(假定社保個(gè)人繳費(fèi)比例為10%，住房公積金個(gè)人繳費(fèi)比例為7%，每月總計(jì)扣除3400元)計(jì)算，在起征點(diǎn)為3500元/月時(shí)，即2018年10月份之前，楊斌適用稅率為25%，每月個(gè)稅負(fù)擔(dān)為2270元。起征點(diǎn)提高到5000元/月，即2018年10月-12月期間，楊斌適用稅率為10%，每月個(gè)稅負(fù)擔(dān)為910元。2019年1月、2月，因?yàn)樾略?500元/月專項(xiàng)附加扣除，楊斌適用預(yù)扣率為3%，每月預(yù)繳個(gè)稅300元。

　　月度稅負(fù)年初低年末高

　　個(gè)稅負(fù)擔(dān)從幾千降至幾百元，無(wú)疑是很明顯的減稅。

　　“我現(xiàn)在還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)同事1月份個(gè)稅明顯減少的，因?yàn)閱挝皇杖胝w不是太高，加上部分收入本身是免稅的，像按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼就是免稅的，所以一般人感受不明顯，邊際稅率高的人減稅會(huì)比較明顯。”北京一家事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員林悅(化名)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　林悅表示，新個(gè)稅法下，個(gè)稅征管采用累計(jì)預(yù)扣制，稅率采用超額累進(jìn)制，隨著月度收入的不斷累加，稅負(fù)也將隨之上升。

　　2019年之后，工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)收入進(jìn)行合并納稅，綜合按年計(jì)征，但個(gè)稅征管上仍需按月預(yù)繳。年度綜合收入如何按月預(yù)繳，有不同的可行方式。

　　國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)此進(jìn)行了明確，居民個(gè)人的工資薪金所得，按照“累計(jì)預(yù)扣法”每月預(yù)扣稅款。所謂累計(jì)預(yù)扣法，就是每月根據(jù)累計(jì)收入計(jì)算應(yīng)納稅額，減去上月累計(jì)已繳稅額，本月繳納二者的差額。而不同累計(jì)工薪所得的收入分檔、對(duì)應(yīng)的預(yù)扣率，與年度綜合收入分檔、對(duì)應(yīng)的稅率是一樣的。

　　之所以采用這種方法，是因?yàn)橐悦吭吕塾?jì)收入計(jì)稅，到年度終了時(shí)預(yù)扣預(yù)繳的稅款與年度收入應(yīng)納稅款基本相當(dāng)，對(duì)于大部分只有一處工資薪金所得的納稅人而言，可以免于年度納稅清算。

　　這樣的話，由于年初月度累計(jì)收入較低，對(duì)應(yīng)的預(yù)扣率較低，預(yù)繳稅款自然少。而隨著時(shí)間的推移，月度累計(jì)收入逐漸增加，預(yù)扣率隨之提升，預(yù)繳稅款也相應(yīng)增加。到12月份與全年收入相當(dāng)，則回歸到全年收入對(duì)應(yīng)稅率水平，實(shí)現(xiàn)全年收入的納稅。

　　以楊斌為例，其每月應(yīng)納稅所得額約為1萬(wàn)元，全年應(yīng)納稅所得約12萬(wàn)元，對(duì)應(yīng)稅率為10%，全年應(yīng)納稅9480元。

　　楊斌的月度預(yù)繳稅款存在波動(dòng)。在每年的1-3月份，楊斌累計(jì)預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得未超過(guò)3.6萬(wàn)元，對(duì)應(yīng)預(yù)扣率3%，則每月預(yù)繳稅款300元;4月份，其累計(jì)應(yīng)納稅所得達(dá)到4萬(wàn)元，對(duì)應(yīng)預(yù)扣率升至10%，4月預(yù)繳稅款580元;5-12月份，預(yù)扣率與全年收入稅率一樣，為10%，每月個(gè)稅負(fù)擔(dān)為1000元——各月預(yù)繳稅款累加為9480元，剛好是全年應(yīng)納稅款。

　　年度收入扣除起征點(diǎn)、三險(xiǎn)一金、專項(xiàng)附加扣除后，應(yīng)納稅所得超過(guò)3.6萬(wàn)元的，即稅率達(dá)到10%甚至以上的群體，都存在月度稅款不均衡、年初低年末高的現(xiàn)象。

　　因此，收入越高的群體，年初減稅感受越明顯。

　　以稅前每月收入3萬(wàn)元的群體為例，他們?cè)诳鄢U(xiǎn)一金、5000元起征點(diǎn)、專項(xiàng)附加扣除后，每月應(yīng)納稅所得額大致在2萬(wàn)元左右，1、2月份對(duì)應(yīng)預(yù)扣率分別為3%、10%，分別預(yù)繳稅款600元、880元;3-7月份，對(duì)應(yīng)預(yù)扣率為10%，月度預(yù)繳稅款提至2000元;8月份，累計(jì)應(yīng)納稅收入超過(guò)14.4萬(wàn)元，預(yù)扣率提高到20%，當(dāng)月預(yù)繳稅款3600元;9-12月份，對(duì)應(yīng)預(yù)扣率均為20%，每月繳納稅款4000元。

　　上述稅前收入3萬(wàn)元、每月應(yīng)納稅所得額2萬(wàn)元的群體，全年應(yīng)納稅3.1萬(wàn)元，若均攤到12個(gè)月，每月均衡的稅負(fù)為2590元。由此可見(jiàn)，該群體年初1-7月份明顯低于月度均衡值，減稅感受明顯，但8-12月份期間，每月預(yù)繳稅款要高于均衡值，可能會(huì)產(chǎn)生稅款越來(lái)越多的感受。

　　“這相當(dāng)于年初國(guó)家先無(wú)息貸款給你，年末再把這筆稅款還回來(lái)。月度稅款的不均衡，也會(huì)造成可支配收入的些微變化?！庇袝?huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。